viernes, 6 de septiembre de 2013

Maestros de México continúan en lucha contra la Reforma Educativa neoliberal

En la jornada del jueves miles de docentes de México se movilizaron en el Distrito Federal y a lo largo del país en repudio a la Ley del Servicio Profesional Docente aprobada por el Congreso Nacional el martes pasado.
Con cortes de vías, suspensión de clases y marchas, se expresó el rechazo contra la Reforma Educativa neoliberal impulsada hoy por el presidente Enrique Peña Nieto. Desde el Gobierno desplegaron un descomunal operativo policial mientras afirman que continuarán con las modificaciones legislativas en pos de la privatización encubierta de Petróleos Mexicanos (PEMEX).
Miles de docentes junto a estudiantes protestaron en el Distrito Federal en contra de la violación de los derechos laborales que impone la Ley del Servicio Profesional Docente (LSPD) que avanza en la promoción de la inestabilidad laboral y de un régimen de excepción.
Como parte de las movilizaciones convocadas por la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), durante más de nueve horas, miles de maestros cerraron los carriles centrales del Circuito Interior –una de las principales vías de tránsito- en las inmediaciones del Aeropuerto Internacional de la ciudad capital. Frente a ello, el gobierno ordenó el despliegue de las fuerzas represivas de la ciudad y Nación – y de la montada-, y se crearon fuertes cordones “de vigilancia” para evitar el avance de los militantes. También se llevaron a cabo protestas en Tamaulipas, Quintana Roo, Chihuahua, Chiapas y Tlaxcala, entre otros, según indicaron medios locales.
A partir de la convocatoria de la CNTE, las medidas de lucha se intensificaron a fines de agosto. El domingo pasado docentes y estudiantes también protestaron en repudio a las modificaciones a las normas educativas cuando fueron aprobadas en la Cámara de Diputados. Luego, el martes y miércoles, centenares de trabajadores de la educación se concentraron en las calles del Distrito Federal y en las puertas del Congreso frente a miles de efectivos de la policía. Mientras, en la Plaza de la Constitución – plaza principal del DF- se mantiene un campamento desde hace días.
Los sindicatos en lucha denuncian que la norma aprobada el martes en el Senado pone en jaque la estabilidad laboral que queda supeditada a evaluaciones discrecionales; se amplían los motivos para despedir a los maestros; y avanza sobre el principio de bilateralidad desvaneciendo la negociación conjunta de las condiciones de trabajo entre la autoridad, los trabajadores y su organización gremial.
A su vez, desde las organizaciones de docentes señalaron a los multimedios como responsables de “una feroz campaña de desprestigio y linchamiento contra el magisterio movilizado en el DF azuzando al desalojo del plantón por parte de las fuerzas represivas de manera violenta”.
Reformas neoliberales
La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación denunció que la Ley Docente de reciente aprobación, era un eslabón más de la Reforma Educativa se impuso como parte de la profundización neoliberal de Peña Nieto en connivencia con sus aliados del Pacto por México.
“Tenemos un Poder Ejecutivo y Legislativo débil, supeditado a los intereses de la OCDE, por la deuda externa contraída por gobiernos panistas y priistas. Es por ello es que se han impuesto reformas como: Seguridad Social, la laboral, de telecomunicaciones, de la apropiación de costas por extranjeros, la mal llamada “educativa”, y después vendrán la hacendaria que contiene el IVA a alimentos y medicinas, y la energética con la privatización del petróleo, enfatizaron.
Frente a ello, bregaron por un proyecto educativo, vinculado a un proyecto de nación “más digno, justo y democrático, que toma en cuenta las diferencias regionales, económicas y socioculturales”.
A continuación se expone un documento de análisis de la reciente aprobada Ley General del Servicio Profesional Docente, difundida por la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación:
32 Razones inaceptables en la Ley General del Servicio Profesional Docente
Lic. Manuel Fuentes Muñiz- Doctor en Derecho y abogado, miembro de la Asociación Nacional de Abogados Democráticos
Porque:
1. Se aplica de manera retroactiva la ley en perjuicio de quienes laboran actualmente en educación básica y media superior, contrariando el artículo 14 Constitucional. (Art.1)
2. Afecta a todos los trabajadores magisteriales a nivel federal, estatal, del Distrito Federal, municipal y de organismos descentralizados. (Art. 3)
3. Se derogan todos los derechos adquiridos (Transitorio Segundo)
4. Las autoridades educativas pueden anular derechos “sin necesidad de declaración judicial”. (Arts. 32, 40, 44)
5. Desconoce la calidad “de trabajadores” a quienes laboran en el magisterio al convertirlos en “sujetos administrativos” violando el artículo 123 Constitucional.
6. Cuatro temas: ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia en el empleo magisterial son ahora “condiciones administrativas” y dejan de ser derechos laborales.
7. Otorga facultades al Secretario de Educación Pública federal (SEP), léase presidente de la república, para estar por encima de la soberanía de los estados de la república para autorizar a los gobernadores lineamientos en los cuatro temas.(Art. 8- I)
8. Permite a la SEP imponer lineamientos generales en la prestación del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela en la Educación Básica. (art. 10 VII)
9. Permite al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) imponer y autorizar, por encima de la soberanía de los Estados, lineamientos a todo tipo de autoridades educativas y organismos descentralizados para evaluación de los cuatro temas. (art. 7 IV, V, VI)
10. Faculta a la SEP y al INEE, para efectos administrativos, interpretar unilateralmente la ley. (Art. 67)
11. Autoriza al INEE imponer los procesos de evaluación para los cuatro temas que corresponde calificar a las autoridades educativas y a los organismos descentralizados. (Art. 7 XIII)
12. No considera la participación sindical en los procesos de observación de las evaluaciones. (Art. 7 XV)
13. En los cuatro temas se anula la intervención de cualquier tipo de sindicato o coalición magisterial.
14. Los cuatro temas no son materia de Condiciones Generales de Trabajo.
15. Sustituye el Trabajo Docente por el Servicio Profesional Docente.
16. Enfrenta al docente como sujeto administrativo aislado a la estructura estatal.
17. Sustituye los tribunales laborales por tribunales administrativos en casos de conflicto de los cuatro temas.(Art. 84)
18. Desaparecen los nombramientos de base para quienes ya lo tienen y para los de nuevo ingreso.(Transitorio Octavo)
19. Desaparecen los nombramientos de base para quienes ejerzan funciones de dirección “sin el nombramiento respectivo” condicionado a evaluaciones unilaterales.(Transitorio Décimo Cuarto)
20. Crea la figura de contratos “por tiempo fijo” de naturaleza eventual, en sustitución de los nombramientos de base.(Arts. 23, 30 y Transitorio Octavo)
21. Crea la figura de “nombramiento provisional” para cubrir una vacante temporal menor a seis meses. (Art. 4 XVII)
22. El “proceso de compactación” permite contratos “por horas” y con ello fraccionar el pago salarial a los maestros. (Arts. 42 c), Transitorio Décimo Segundo)
23. Desaparece el derecho de inamovilidad en el empleo.
24. Instaura un procedimiento autoritario que permite la separación inmediata sin que haya la garantía de audiencia prevista en la legislación laboral. (art. 70)
25. Se establece como causal de separación sin responsabilidad de las autoridades la negativa a participar en los procesos de evaluación sin considerar la antigüedad y nivel académico. (Transitorio Octavo)
26. Se establece como causal de separación sin responsabilidad gubernamental la negativa a participar en los programas de regularización sin considerar la antigüedad y nivel académico. (Transitorio Octavo)
27. Se establece como causal de separación sin responsabilidad gubernamental obtener resultados insuficientes en el primer o segundo proceso de evaluación y no se incorpore al proceso de regularización sin considerar la antigüedad y nivel académico. (Transitorio Noveno)
28. Se establece como causal de separación sin responsabilidad gubernamental obtener resultados insuficientes en el tercer proceso de evaluación con base en criterios unilaterales. (Transitorio Noveno)
29. Se cancela el derecho a la reinstalación en el empleo o de indemnización con pago de salarios caídos en caso de separación injustificada. (Transitorio Octavo y Noveno)
30. Se establecen 8 causales adicionales de terminación de los efectos del nombramiento sin responsabilidad gubernamental sin necesidad de que exista resolución previa del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje. (Arts. 69 y 74)
31. Se permite la separación cuando el personal docente no asista por más de tres días consecutivos o discontinuos en un periodo de 30 días naturales. (art. 76)
32. La razón de la separación del puesto es unilateral y la autoridad que aplica la sanción es la misma que conoce de la revisión, convirtiéndola en juez y parte. (Art. 80)

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